Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
Заява
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
На виконання Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», з метою одержання та врахування пропозицій і зауважень громадськості Хорошівська селищна рада оприлюднює Заяву про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту Програми соціально-економічного та культурного розвитку Хорошівської селищної територіальної громади на 2026-2027 роки.
Реєстраційний номер справи в Єдиному реєстрі № 02-04-22686-26
Замовник:
Хорошівська селищна рада Житомирського району Житомирської області
12101, Житомирська область, Житомирський район, селище Хорошів, вул. Героїв України, 13,
e-mail: v-vselrada@ukr.net
тел.: +380983549272
-
Назва документа державного планування:
Програма соціально-економічного та культурного розвитку Хорошівської селищної територіальної громади на 2026-2027 роки
-
Основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування
Програма соціально – економічного та культурного розвитку Хорошівської селищної територіальної громади на 2026–2027 роки є документом державного планування місцевого рівня, що визначає пріоритети та напрями розвитку громади в умовах сучасних викликів. Основною метою Програми є створення сприятливих умов для подальшого економічного зростання, підвищення якості життя населення та зміцнення фінансової спроможності громади.
Для досягнення поставленої мети Програма визначає низку ключових завдань. Серед них:
-
розвиток соціальної інфраструктури та житлово-комунального господарства, що забезпечить належні умови для життєдіяльності мешканців;
-
ефективне використання земельних ресурсів як важливого чинника економічного потенціалу громади;
-
підвищення якості та доступності освітніх послуг, що формують основу людського капіталу;
-
розширення можливостей для зайнятості населення та розвиток місцевого ринку праці;
-
активне залучення інвестицій, спрямованих на модернізацію економіки та створення нових робочих місць.
Програма розроблена згідно з вимогами Конституції України, на підставі Законів України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проектів Бюджетної декларації та державного бюджету» (із змінами), з урахуванням завдань інших документів державного планування, а саме:
-
Цілей сталого розвитку України до 2030 року (Указ Президента України від 30.09.2019 № 722/2019);
-
Державної стратегії регіонального розвитку на 2021 – 2027 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695;
-
Стратегії розвитку Житомирської області до 2027 року, затвердженою рішенням Житомирської обласної ради від 10.04.2025 № 889;
-
Стратегії розвитку Хорошівської територіальної громади на період до 2027 року, затвердженою рішенням Хорошівської селищної ради від 21.03.2024 №1623.
-
Якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)
Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» проведення оцінки є обов’язковим у процесі прийняття рішень щодо провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою та третьою цієї статті. Така діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля до ухвалення рішення про її здійснення.
Напрямки реалізації Програми передбачають планування та виконання конкретних заходів. Серед них можуть бути заходи, які відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» потребуватимуть проходження процедури оцінки впливу на довкілля до прийняття рішення про їх реалізацію.
Детальний перелік заходів буде визначено з урахуванням результатів громадських обговорень, консультацій з органами державної влади та висновків громадського обговорення звіту про стратегічну екологічну оцінку Програми.
-
Інформація про ймовірні наслідки: а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення; б) для територій з природоохоронним статусом; в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення
а) Для довкілля, у тому числі для здоров’я населення:
У ході здійснення стратегічної екологічної оцінки мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації документа державного планування для основних компонентів довкілля, зокрема: атмосферного повітря, ґрунтів і земельних ресурсів, водних ресурсів, кліматичних факторів, стану фауни, флори та біорізноманіття.
Запропонований проєкт визначає завдання, спрямовані на недопущення забруднення та охорону навколишнього природного середовища на території Хорошівської територіальної громади, що у свою чергу, мінімізує шкідливий вплив на здоров’я населення.
б) Для територій з природоохоронним статусом:
Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки мають бути оцінені ймовірні наслідки від реалізації заходів Програми для територій та об’єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій та об’єктів, що мають особливу екологічну, наукову чи естетичну цінність.
в) Транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення:
З огляду на характер та масштаби заходів Програми, транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, відсутні.
-
Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено
Зважаючи на комплексність завдань проєкту Програми, яка обумовлюється необхідністю виконання стратегічних цілей Програми, потрібно розглянути виправдані альтернативи планованих рішень.
При впровадженні заходів Програми, у порівнянні з існуючим станом, очікується позитивний вплив на навколишнє природне середовище, у тому числі на здоров’я населення.
Найсприятливішим варіантом буде затвердження запропонованої Програми.
Альтернативним варіантом є відмова від планованої діяльності, так званий «нульовий сценарій», без затвердження зазначеного документа державного планування. Так, у процесі здійснення стратегічної екологічної оцінки доцільно розглянути вплив на довкілля, у тому числі на здоров’я населення, та прогноз його змін за умови, якщо запропоновані заходи і проєкти Програми не будуть реалізовуватись. Оцінку ефективності вказаної альтернативи буде відображено в Звіті про СЕО.
-
Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки
Стратегічна екологічна оцінка здійснюється з метою прогнозування коротко-, середньо- та довгострокового впливу реалізації планувального документа на середовище життєдіяльності населення громади, виявлення потенційних загроз довкіллю та шляхів пом’якшення їхнього впливу на довкілля та стан здоров’я населення. Для розробки стратегічної екологічної оцінки передбачається використовувати наступну інформацію (за умови, що така інформація буде надана): доповіді про стан довкілля в Житомирській області; статистичну інформацію щодо стану довкілля, дані моніторингу стану довкілля в Житомирській області; відомості про стан та місце розташування об'єктів природно-заповідного фонду; відомості про стан та місце розташування червонокнижних видів; інформація про наявні і заплановані інвестиційні проєкти щодо розвитку інфраструктури, відновлення, рекультивації навколишнього середовища, соціального розвитку; інформацію про підприємства-забруднювачі; відомості про тваринний та рослинний світ; власне інформацію Програми; відкриті картографічні джерела, а також відкриті джерела інформації. Для аналізу території буде використано логічні (індукції, дедукції, експертних оцінок, аналогії) та формалізовані (статистичний, екстраполяції) методи прогнозування, необхідність застосування яких буде визначено за результатами пропозицій, що надійдуть під час розгляду цього документу за процедурою, визначеною ст. 9, 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».
-
Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування
Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається розглядати заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків на довкілля, визначені законодавством та нормативно-правовими актами по кожній цілі Програми.
-
Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку
Структура звіту про стратегічну екологічну оцінку повинна враховувати вимоги статті 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» і містити наступну інформацію:
1) зміст та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування;
2) характеристику поточного стану довкілля, у тому числі здоров’я населення, та прогнозні зміни цього стану, якщо документ державного планування не буде затверджено (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
3) характеристику стану довкілля, умов життєдіяльності населення та стану його здоров’я на територіях, які ймовірно зазнають впливу (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
4) екологічні проблеми, у тому числі ризики впливу на здоров’я населення, які стосуються документа державного планування, зокрема щодо територій з природоохоронним статусом (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень);
5) зобов’язання у сфері охорони довкілля, у тому числі пов’язані із запобіганням негативному впливу на здоров’я населення, встановлені на міжнародному, державному та інших рівнях, що стосуються документа державного планування, а також шляхи врахування таких зобов’язань під час підготовки документа державного планування;
6) опис наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, у тому числі вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових (1, 3-5 та 10-15 років відповідно, а за необхідності - 50-100 років), постійних і тимчасових, позитивних і негативних наслідків;
7) заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування;
8) обґрунтування вибору виправданих альтернатив, що розглядалися, опис способу, в який здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, у тому числі будь-які ускладнення (недостатність інформації та технічних засобів під час здійснення такої оцінки);
9) заходи, передбачені для здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення;
10) опис ймовірних транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров’я населення (за наявності);
11) резюме нетехнічного характеру інформації, передбаченої пунктами 1-10 цієї частини, розраховане на широку аудиторію.
-
Орган, до якого подаються зауваження та пропозиції та строки їх подання:
Зауваження та пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту Програми подаються до Хорошівської селищної ради.
Юридична адреса: 12101, Житомирська область, Житомирський район,
селище Хорошів, вул. Героїв України, 13, e-mail адреса: v-vselrada@ukr.net тел.: +380983549272.
Строк подання зауважень і пропозицій становить 10 днів з дня, наступного після внесення до Єдиного реєстру стратегічної екологічної оцінки заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
Строки подачі: 03.04.2026-12.04.2026
-
Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО:
Заяву оприлюднено на офіційному вебсайті Хорошівської селищної ради: https://horoshihv-rada.gov.ua/ в розділі ОГОЛОШЕННЯ від 02.04.2026
Замовник/Уповноважена особа замовника: Хорошівська селищна рада Житомирського району Житомирської області /ЄВПАК ЯНА ІГОРІВНА
Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
